De nye virksomheder - 4. statistiske portræt af iværksættere

Appendiks 4

Kapitel 8 omhandler tilgangen af nye virksomheder europæisk set. Det bygger på datamateriale i den netop offentliggjorte artikel "Business Demography in 9 Member States". De tal, der indgår i artiklen om Danmark, afviger fra nærværende publikations øvrige data. Det skyldes, at opgørelsen af nye virksomheder i de to datamaterialer adskiller sig på en række punkter. I dette appendiks redegøres for metoderne bag "Tilgang af nye virksomheder", som er anvendt i nærværende publikation og "Business Demography", og en sammenligning foretages.

Desuden beskrives visse problemer forbundet med at sammenligne de ni EU-lande. Problemer der opstår da de ni lande anvender forskellige metoder til at opgøre antallet af nye virksomheder, antal ansatte osv.

Til sidst gives en oversigt over den brancheaggregering, der anvendes i "Business Demography"-projektet. Denne er forskellig på enkelte punkter fra den aggregering, der er anvendt i den øvrige del af denne publikation.

A4.1 Tilgang af nye virksomheder 2000

Definition
Nye virksomheder er, i "Tilgang af nye virksomheder 2000", defineret som virksomheder, der ikke har været drevet af anden ejer, i anden ejerform, under andet firma eller af personlig indehaver der allerede er registreret for momspligtig aktivitet. I Danmark skulle en virksomhed i 2000 lade sig registrere, når den afgiftspligtige omsætning overstiger 20.000 kr. om året. En ny virksomhed i Danmark er ud fra den definition, der anvendes i "Tilgang af nye virksomheder 2000" en virksomhed, der inden for samme år lader sig momsregistrere og har omsætning.

Datakilde
Data baseres på oplysninger fra Told- og Skattestyrelsens virksomhedsregister sammenkørt med oplysninger fra Det Erhvervsstatistiske Register.

Frasorteringer
En række virksomheder bliver sorteret fra på baggrund af ovenstående definition. Således frasorteres virksomheder, der er en videreførelse af eksisterende enheder. Det kan være virksomheder, der er blevet overtaget eller omdannet. Genstartere frasorteres også, det vil sige. virksomheder, der har eksisteret tidligere. Desuden frasorteres konkurs- og dødsboer, firmaer under likvidation, administrative registreringer og offentlige registreringsenheder. Sidst frasorteres også virksomheder uden økonomisk aktivitet.

Figur A4.1 Opsplitning af bruttotilgangen ud fra momsregistrerede enheder i byerhverv 2000

Den anvendte metode til afgrænsning af den reelle nytilgang er nærmere beskrevet i Generel erhvervsstatistik og handel 1997:13 (Statistiske efterretninger).

De momspligtige brancher inden for private byerhverv svarer til Råstofudvinding, Fremstilling, Forsyning, Bygge og anlæg, Handel mv., Hotel og restauration, Transport mv., Forretningsservice mv., Undervisning og Kultur mv. Fra Transport mv. er desuden fratrukket passagertransport og dertil knyttet servicevirksomheder samt postvæsenet. Fra Forretningsservice mv. er fratrukket udlejning af egen fast ejendom, administration af fast ejendom, ikke-finansielle holdingselskaber og arbejdsformidling. Fra Undervisning er fratrukket al undervisning undtagen køreskoler mv. Fra Kultur mv. er frataget organisationer og foreninger.

A4.2 Business Demography in 9 Member States

Definition
I Business Demography defineres en ny virksomhed som en enhed, der findes i år t, men ikke findes i år t-1. En ny virksomhed skabes, når der etableres en række produktionsfaktorer under restriktion af, at ingen anden virksomhed er involveret. En ny virksomhed defineres ikke på baggrund af fusioner, opbrud, opsplitninger, eller omstruktureringer af en række virksomheder.

Datakilde
I Business Demography stammer de danske data fra Det Erhvervsstatistiske Register. Alle aktive enheder i et givent år er udtrukket. En aktiv enhed er defineret ved enten at have beskæftigelse i løbet af tællingsåret eller novemberbeskæftigelse ifølge erhvervsbeskæftigelsesstatistikken eller omsætning i løbet af tællingsåret. Det vil sige alle firmaer indgår, uanset om de er afgiftspligtige i henhold til merværdiafgiftsloven eller ej.

Frasorteringer
En række virksomheder bliver i Business Demography sorteret fra på baggrund af ovenstående definition. Således frasorteres genstartere, det vil sige enheder, der var aktive i år t-2, ikke år t-1, men igen i år t. Genstartere, der har været inaktive i mere end to år, inkluderes som nye virksomheder. Overtagelser sorteres også fra. Overtagelser identificeres ud fra tre oplysninger. Hvis en virksomhed har overtaget et arbejdssted, eller Told- og Skattestyrelsen har noteret en overtagelse, er virksomheden ikke ny. Hvis der er entydig match for en "ny" og en eksisterende virksomhed på adresse og branchekode, er den "nye" virksomhed alligevel ikke ny. Desuden er alle "nye" virksomheder med 20 beskæftigede eller derover checket manuelt.

Blandt brancherne indgår Råstofudvinding, Fremstilling, Forsyning, Bygge og anlæg, Handel mv., Hotel og restauration, Transport mv., Pengeinstitutter mv. og Forretningsservice mv. Det vil sige Landbrug, Fiskeri, Ikke finansielle holdingselskaber, Offentlig administration, Private husholdninger og Internationale organisationer samt Uoplyst indgår ikke. Desuden er statslige enheder frasorteret.

A4.3 Sammenligning af de to metoder

I EUROSTAT's pilotprojekt gøres antallet af nye danske virksomheder i 2000 op til 29.564. I "Tilgang af nye virksomheder i 2000" gøres antallet op til 18.640 nye virksomheder. I nedenstående tabel er redegjort delvist for, hvad forskellen skyldes.

Tabel A4.1 Forskel i metode mellem "Tilgang af nye virksomheder i 2000" og
"Business Demography in 9 Member States"

Antal virksomheder

Business Demography in 9 Member States
Nye danske virksomheder	29.564
Tilgang af nye virksomheder i 2000	18.640
Forskel	10.924
Heraf:
Antal virksomheder uden momsstartdato43	3.712
Antal virksomheder med momsstartdato før den 01/01/200044	4.015
Nye virksomheder med momsstartdato efter den 31/12/1999, men uden omsætning i 200045	1.819
Restgruppe	1.378

Desuden er nye danske virksomheder opgjort som juridiske enheder til EUROSTAT, men som administrative enheder (SE-nr.) i Tilgang af nye virksomheder i 2000. Dette kan forklare noget af den resterende forskel, men for netop nye virksomheder må der vurderes at være et stort sammenfald mellem juridiske og administrative enheder.

A4.4 Sammenligning af metoden anvendt i de ni lande

De deltagende landes måde at producere statistik inden for området om nye virksomheder varierer på en række områder. Resultatet er, at der skal udvises forsigtighed, når resultaterne sammenlignes. Arbejdsgruppen bag Business Demography arbejder stadig på at harmonisere dataindsamlingen.

Et område der giver problemer med hensyn til sammenlignelighed er, at det er forskelligt, hvornår og på hvilken baggrund en virksomhed registreres som ny. Som tidligere nævnt registreres en virksomhed som ny i Danmark, givet den er momsregistreret eller, hvis den ikke er afgiftspligtig så på baggrund af beskæftigelse eller omsætning. Momsregistreringsgrænsen i Danmark var i 2000 på kr. 20.000. Til sammenligning var den i Finland på ca. kr. 63.000 og i Storbritannien på ca. kr. 650.000. Dette giver en forskel i registreringen af nye virksomheder. Både fordi en stor del af nye virksomheder aldrig bliver så store, at de vil blive registreret i Finland og Storbritannien, men også fordi de virksomheder, der bliver registreret, vil være en anden type med hensyn til størrelse og vækst.

Et andet problem i sammenligningen er, hvorledes størrelsen på en virksomhed opgøres. Danmark, Finland og Holland registrerer antal fuldtidsansatte, mens de øvrige lande registrerer antal hoveder i en virksomhed. Der vil være flere hoveder end fuldtidsansatte i en virksomhed, og den effekt nye virksomheder har på beskæftigelsen i Danmark, Finland og Holland vil derfor vurderes lavere, end den bliver i de øvrige seks lande alene på grund af metodeforskelle.

Desuden er der en forskel mellem landene i, om de definerer en virksomhed på baggrund af det juridiske nummer eller det administrative nummer. Men som tidligere nævnt bør det ikke have den store effekt for nye virksomheder.

A4.5 Branchegruppering anvendt i kapitel 8

Tabel A4.2 Oversigt over forskellene i branchegrupperingen der er anvendt i publikationen og i kapitel 8

Anvendte brancher i publikationen	Anvendte brancher i kapitel 8

Industri	Råstofudvinding, Fremstilling, Forsyning
Bygge og anlæg	Bygge og anlæg
Engroshandel mv., Detailhandel	Handel mv.
Hotel og restauration	Hotel og restauration
Transport mv.	Transport
	Pengeinstitutter mv.
Videnservice, Operationel service	Forretningsservice mv.
Øvrige serviceerhverv	Kultur mv., Undervisning
	Sundheds- og velfærdsinstitutioner mv.

Anm.: Ikke-momspligtige brancher er medtaget i branchegrupperingen i kapitel 8, men ikke i resten af publikationen.

43. I Business Demography in 9 Member States medtages alle virksomheder indenfor de omtalte brancher uafhængigt af, om de er afgiftspligtige i henhold til merværdiafgiftsloven eller ej. I Tilgang af nye virksomheder i 2000 med-tages kun virksomheder, der er afgiftspligtige.

44. En virksomhed med momsstartdato før den 01.01.2000 vil i Tilgang af nye virksomheder ikke blive betragtet som en ny virksomhed. Der kan være tale om en genstarter, eller en virksomhed der bliver momsregistreret i et år,men først har omsætning i et andet år. Denne er ikke defineret som en reelt ny virksomhed i Tilgang af nye virksomheder i 2000.

45. En virksomhed uden omsætning i 2000 vil ikke i Tilgang af nye virksomheder blive betragtet som en aktiv virksomhed og skal derfor ifølge definitionen ikke medtages.