Varer til tortur

EU har med vedtagelsen af Rådets forordning (EF) nr. 1236/2005 indført kontrol med handel med visse varer, der kan anvendes til henrettelse, tortur eller anden grusom, umenneskelig eller nedværdigende behandling eller straf.

Hermed følger EU op på bl.a. en FN-konvention og en række FN-resolutioner på menneskerettighedsområdet, som EU har været med til at få vedtaget. Disse resolutioner har bl.a. understreget behovet for den nødvendige lovgivning for at forbyde handel med udstyr, der er specielt konstrueret til at blive anvendt til fx tortur, og for at indføre kontrol med eksporten af visse produkter, der udover at kunne anvendes til torturformål også har lovlige formål.

Ikrafttræden
Forordningen trådte i kraft den 30. juli 2006.

Ændring af forordning nr. 1236/2005
Forordning nr. 1236/2005 er ændret ved Kommissionens gennemførelsesforordning nr. 1352/2011 af 20. december 2011. Ændringen indebærer først og fremmest, at visse medicinske produkter er blevet omfattet af krav om tilladelse ved udførsel fra EU. Baggrunden for denne ændring er en række sager, hvor medicinske produkter er blevet eksporteret fra EU og omdirigeret og anvendt i forbindelse med henrettelser. Listen over produkter, der kræver eksporttilladelse, fremgår af bilag II til forordning nr. 1352/2011.

Den nye forordning er trådt i kraft den 21. december 2011

Hvad er under kontrol

• Forbud mod eksport eller import af visse varer, uanset oprindelse, der ikke har noget andet konkret anvendelsesformål end henrettelse, tortur eller anden grusom, umenneskelig eller nedværdigende behandling eller straf, og som er opført i Bilag I til forordning nr. 1352/2011.
  
• Forbud mod ydelse af teknisk bistand til personer, enheder eller organer i tredjelande i forbindelse med de varer, der er opført i Bilag I til forordning nr. 1352/2011, hvad enten det sker mod eller uden modydelse.
  
• Krav om tilladelse til enhver eksport af varer, herunder visse medicinske produkter, der kan anvendes til tortur og anden grusom, umenneskelig eller nedværdigende behandling eller straf, men som også har anden anvendelse, og som er opført i Bilag II til forordning nr. 1352/2011, uanset varernes oprindelse.

Undtagelse
Undtagelsesvist kan der gives tilladelse til eksport af varer, der er opført i Bilag I til forordning 1352/2011, hvis det godtgøres, at varerne udelukkende vil blive anvendt til offentlig udstilling på et museum.

Definitioner på de forskellige begreber fremgår af artikel 2 i forordning nr. 1236/2005.

Varelisterne findes i boksen til højre. Bemærk, at forbuddet mod eksport eller import af varerne i Bilag I ikke omfatter medicinsk-tekniske varer.

Administration
Forordningen administreres af henholdsvis Erhvervs- og Vækstministeriet (Erhvervsstyrelsen) og Justitsministeriet.

Erhvervsstyrelsen administrerer kontrollen med varer opført i Bilag I og varer opført i Bilag II, nr. 1 og 4 til forordning 1352/2011.

Justitsministeriet administrerer kontrollen med varer opført i Bilag II, nr. 2 og 3 til forordning 1352/2011.

Ansøgning om tilladelse til import eller eksport skal ske ved anvendelse af et særligt ansøgningsskema, der fås ved henvendelse til den ansvarlige myndighed.

Erhvervsstyrelsen
Dahlerups Pakhus
Langelinie Allé 17
2100 København Ø
Att: Eksportkontrol
Tlf.: 35 46 60 00
E-mail: eksportkontrol@erst.dk

Justitsministeriet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tlf.: 33 92 33 40
E-mail: jm@jm.dk

Eksportørens ansvar
Det er eksportørens ansvar at indhente de fornødne tilladelser.

Overtrædelse af bestemmelserne i forordningerne kan i henhold til lov om anvendelsen af visse af Det Europæiske Fællesskabs retsakter om økonomiske forbindelser til tredjelande m.v. straffes med bøde, jf. lovbekendtgørelse nr. 635 af 9. juni 2011.