Behandlingen af sagen
Blandt de forhold, som Erhvervsstyrelsen tager i betragtning ved behandlingen af ansøgningerne, er:
- Danmarks forpligtelser i henhold til aftaler om kontrol med følsomme produkter og i forbindelse med sanktioner vedtaget af FN og EU.
- Danske sikkerheds- og udenrigspolitiske synspunkter, herunder ønsket om at modvirke terrorisme og bidrage til opretholdelse af regional fred, sikkerhed og stabilitet.
- Den interne situation og overholdelsen af menneskerettigheder i modtagerlandet.
- At danske virksomheder ikke begrænses unødigt i bestræbelserne på at opnå eksportordrer, fx ved at virksomheder i andre EU-lande lovligt kan eksportere produkter, som danske virksomheder ikke vil kunne få udførselstilladelse til i Danmark.
Eksportkontrolreglerne, herunder catch-all bestemmelserne, gælder ikke kun i EU. Tilsvarende regler er også indført af en række andre lande. Reglerne er imidlertid ikke særligt præcise, så administrationen indebærer visse skøn, som foretages i de enkelte lande.
Høring af andre myndigheder og af andre lande
Styrelsen indhenter oplysninger om slutbrugeren fra Politiets Efterretningstjeneste og Forsvarets Efterretningstjeneste i alle sager. Hertil kommer, at styrelsen kan have behov for at høre Udenrigsministeriet om den udenrigs- og sikkerhedspolitiske situation eller Forsvarsministeriets tekniske eksperter vedrørende en teknisk vurdering af produktet.
I få tilfælde er det også nødvendigt at høre myndigheder i andre lande, fx hvis de har givet afslag på lignende leverancer.
Få afslag
I langt de fleste tilfælde kan en eksport foregå uhindret, enten fordi produktet ikke er omfattet af eksportkontrol, eller fordi en tilladelse er en rutinesag.
Risikoen for afslag på en ansøgning om tilladelse til udførsel er normalt kun til stede ved eksport af særligt kritiske produkter til bestemte slutbrugere og regioner, hvor der er risiko for, at anvendelsen indebærer fare for den internationale fred og sikkerhed samt menneskerettigheder.
Generelt bør eksportører dog tage forbehold for eventuelle afslag på ansøgninger om tilladelse til eksport i tilbud og salgskontrakter, så virksomheden kan frigøres fra tilbud og salgskontrakter uden at pådrage sig erstatningspligt.