Regeringen indgik i november 2006 aftale med S, DF og R om udmøntning af globaliseringspuljens midler. Som led i aftalen blev der under temaet ”Danmark som førende innovativt samfund” afsat 100 mio. kr. årligt fra 2007-2009 til et særligt Program for Brugerdreven Innovation. Programmet er det første af sin art i verden.
Formål
Formålet med Program for Brugerdreven Innovation er at styrke udviklingen af nye produkter, serviceydelser, koncepter og processer i såvel virksomheder som offentlige institutioner gennem øget anvendelse af brugerdreven innovation. Ifølge programmets bekendtgørelse gives tilskud til projekter, der udvikler og afprøver metoder til brugerdreven innovation.
Brugerdreven innovation handler om at inddrage brugerne i innovationsprocessen på nye måder. Ved at fokusere på nutidige og fremtidige behov hos brugerne, kan der skabes produkter og services, som mere præcist og effektivt imødekommer disse behov. Også behov brugerne ikke selv kender endnu. Innovationer, som på den måde tager afsæt i brugernes erkendte og ikke-erkendte behov, er mere træfsikre og har større chancer for at opnå kommerciel succes og øget tilfredshed blandt brugerne. Dermed er brugerdreven innovation et vigtigt redskab til at styrke dansk erhvervslivs konkurrenceevne og til at skabe bedre velfærdsløsninger inden for den offentlige sektor.
Organisering
Program for Brugerdreven Innovation administreres af Erhvervs- og Byggestyrelsen. Der har været nedsat en bestyrelse under programmet, som har vurderet og prioriteret ansøgninger i forbindelse med uddeling af projektmidler under programmet. Programbestyrelsens 12 medlemmer var udpeget af økonomi- og erhvervsministeren og bredt sammensat af personer med baggrund i både den private og den offentlige sektor.
I forbindelse med den politiske aftale fra november 2009 om fordelingen af globaliseringsreserven til innovation og iværksætteri bliver indsatsen for brugerdreven innovation fremadrettet en del af Fonden til grøn omstilling og erhvervsmæssig fornyelse. Derfor gennemføres der ikke flere ordinære ansøgningsrunder under programmet og programbestyrelsen blev nedlagt med udgangen af 2009. De projekter, der har modtaget tilskud under programmet, fortsætter til projektperiodens udløb.
Det særlige indsatsområde for medarbejderdreven innovation udspringer af trepartsaftalen i 2007 samt aftalen om kvalitetsreformen fra 2008 og er således ikke finansieret af globaliseringsmidlerne. Derfor fortsætter denne indsats som hidtil. Der forventes gennemført en ansøgningsrunde i efteråret 2010.
Projektporteføljen
Der har været gennemført 8 ordinære ansøgningsrunder under programmet samt to ansøgningsrunder til puljen til medarbejderdrevet innovation. Der er givet tilsagn til 83 projekter til en samlet tilskudssum af næsten 270 mio. kr. Ansøgere og samarbejdspartnere finder selv medfinansiering til projekter, hvor brugerdrevne innovationsmetoder anvendes til at udvikle nye produkter og services. I et gennemsnitligt projekt indgår 4-5 virksomheder og 2-3 offentlige aktører.
Effekt
Der er i gennemført en ekstern midtvejsevaluering i 2009 af de foreløbige resultater af programmet, der viser, at særligt mindre virksomheder har glæde af programmet. Den overordnede konklusion i midtvejsevalueringen er, at programmet bidrager til at gøre danske virksomheder og offentlige institutioner mere innovative. 72 pct. af de deltagende virksomheder vil udvikle nye produkter, services eller koncepter. Heraf har 36 pct. allerede gjort det. 82 pct. af de offentlige institutioner vil udvikle nye produkter, services eller koncepter. Heraf har 32 pct. allerede gjort det.